Phantomwälder: Bäume auf dem Papier oder Bäume zur Sicherung der Lebensgrundlage?

Ebbe leuchtet in der Mangrove. Verwendet unter Inventive Commons-Lizenz. Flickr/Wayne S. Grazio

In den letzten zehn Jahren wurden schnell und dicht an Verpflichtungen zur Wiederherstellung von Hunderten Millionen Hektar degradiertem Land gearbeitet.

The Bonn Problem, Forest and Panorama Restoration Mechanism of the UN Meals and Agriculture Group (FAO), New York Declaration on Forests, African Forest Panorama Restoration Initiative (AFR100), Initiative 20×20, Nice Inexperienced Wall, Partnerships for Forests, the Manila Erklärung zu Wäldern und zuletzt die Erklärung der Staats- und Regierungschefs von Glasgow zu Wäldern und Landnutzung. unterzeichnet und besiegelt auf dem UN-Klimagipfel COP26 im vergangenen Jahr.

Diese unverbindlichen Verpflichtungen führten zu einer Welle der Begeisterung für das Pflanzen von Bäumen und inspirierten unzählige Initiativen auf der ganzen Welt, die von Regierungen, dem Privatsektor, Umweltgruppen und einzelnen Enthusiasten geleitet wurden.

Die zunehmende Waldbedeckung führt zur Kohlenstoffbindung, wodurch die in die Atmosphäre freigesetzten erwärmenden Gase reduziert werden, ein wichtiger Bestandteil des Kampfes gegen den Klimawandel.

Die UN-Dekade zur Wiederherstellung von Ökosystemen (2021-2030), die sich über eine ebenfalls im vergangenen Jahr gestartete Social-Media-Kampagne „Era Restoration“ an Jugendliche richtete, diente de facto als Dach zur Sensibilisierung für die Fallstricke degradierter Böden.

Als die Dynamik für Baumpflanzinitiativen zunahm und vom Middle for Worldwide Forestry Analysis and World Agroforestry (CIFOR-ICRAF) begrüßt wurde, wuchsen die Befürchtungen über die potenziellen Risiken einer Überpflanzung invasiver Arten, die einheimische Arten übergreifen und oft negativ beeinflussen Folgen für lokale Lebensgrundlagen, Flora und Fauna.

Als Reaktion darauf erstellte CIFOR-ICRAF „Ideas for Profitable Tree Planting“, einen Leitfaden, der Pflanzer warnt, „den richtigen Baum für den richtigen Ort und den richtigen Zweck zu pflanzen“.

Aber die Zunahme von Baumpflanzinitiativen führte auch zu Bedenken darüber, ob die gepflanzten Arten tatsächlich überleben würden – wenn sie sich selbst überlassen würden, ohne gepflegt oder genährt zu werden und abzusterben.

In diesem Sinne hielten wir es damals für an der Zeit, über die CIFOR-ICRAF-Forschung zu berichten, die darauf abzielte, eine detaillierte und nuancierte Interpretation der Herausforderungen zu liefern, denen sich das Nationwide Greening Program auf den Philippinen gegenübersieht.

Es fasste die Arbeiten zusammen, die in Zusammenarbeit mit der Regierung der Philippinen durchgeführt wurden, um Lösungen für Berggemeinden zu entwickeln, um Land mit Bäumen rentabel wiederherzustellen.

Quick ein Jahr nach vorne blicken, und der Weltforstkongress (WFC), der letzte Woche von Südkorea in Seoul veranstaltet wurde, ist in vollem Gange – wo das Thema „Wendet das Blatt: Umkehrung von Entwaldung und Waldschädigung“ eines von sechs Themen struggle, die heftig diskutiert und diskutiert wurden – Ein Artikel, der auf der britischen Nachrichten-Web site BBC veröffentlicht wurde, lenkte erneut die Aufmerksamkeit auf dieses kritische Thema.

Der Beitrag mit dem Titel „How Phantom Forests are used for greenwashing“ – obwohl vereinfacht in Bezug auf die umfangreiche Forschung, die wir produziert haben – lenkte die Aufmerksamkeit auf das kritische Drawback, das wir zuvor bei CIFOR-ICRAF aufgedeckt hatten.

Wie können wir insbesondere sicher sein, dass die gepflanzten Bäume tatsächlich zu reifen und nutzbaren Ressourcen heranwachsen?

Der BBC-Artikel weist auf das Drawback hin, dass diese aufgeforsteten Wälder manchmal nur deshalb existieren, weil sie auf Papier dokumentiert sind – „weil Versprechungen nicht eingehalten wurden, oder weil gepflanzte Bäume gestorben sind oder sogar geerntet wurden.“

Es werde nun ein neuer Versuch unternommen, Erfolg und Misserfolg zu verfolgen, heißt es in dem Artikel und fügt hinzu, dass das Nationwide Greening Program ein Versuch struggle, zwischen 2011 und 2019 1,5 Millionen Hektar Wald und Mangroven anzubauen, was jedoch einem Bericht der Auditkommission des Landes zu entnehmen sei dass in den ersten fünf Jahren 88 Prozent davon gescheitert waren.

Der Artikel weist darauf hin, dass die Prüfung selbst eine seltene und bedeutende Errungenschaft ist, und eine, die die Ernsthaftigkeit der Absichten der Regierung hinsichtlich ihrer Wiederherstellungsbemühungen zeigt.

Von vielleicht noch größerer Bedeutung ist die gähnende Lücke zwischen den großen und wachsenden globalen Investitionen in das Pflanzen von Bäumen als Aufforstung, Wiederaufforstung und vermiedene Forschungs- und Entwicklungsprojekte auf der ganzen Welt und das Fehlen jeglicher kohärenter globaler Bemühungen zum Aufbau der Kapazitäten der nationalen Rechnungshöfe oder ihre Äquivalente, um unabhängige Bewertungen des Erfolgs oder anderweitig von Baumpflanzprogrammen durch Dritte vorzunehmen.

Darüber hinaus wird dieses Defizit in einem Zitat von Tim Christophersen unterstrichen, der bis letzten Monat Leiter von Nature for Local weather beim UN-Umweltprogramm struggle und die UN-Dekade zur Wiederherstellung von Ökosystemen beaufsichtigte. In dem BBC-Artikel sagte er, dass „von den 1 Milliarde Hektar Landschaft, deren Wiederherstellung die Länder weltweit versprochen haben, ‚die meisten‘ eher ein Versprechen als eine Realität bleiben“.

Vor diesem Hintergrund hielten wir es für ratsam, unsere Geschichte „Bäume auf Papier oder Bäume zur Sicherung des Lebensunterhalts?“ von den Spinnweben zu befreien. aus dem letzten Jahr, um unsere Erkenntnisse über das Nationale Ökologisierungsprogramm erneut zu verbreiten.

Es zielt darauf ab, ein differenzierteres und detaillierteres Bild der Herausforderungen zu vermitteln, denen sich das Nationwide Greening Program gegenübersieht, basierend auf der Forschung, zu deren Durchführung CIFOR-ICRAF auf den Philippinen in den Jahren 2020-2021 eingeladen wurde.

Angesichts der Tatsache, dass die Nachfrage nach immer mehr landwirtschaftlichen Flächen vielleicht der größte Treiber für die Entwaldung ist, untersuchen Forscher, wie sie am besten dazu beitragen können, die ökologische Gesundheit von degradiertem Land wiederherzustellen und gleichzeitig mehrere sozioökonomische Vorteile aus nachhaltiger Landbewirtschaftung zu ziehen.

Forscher von CIFOR-ICRAF stehen an vorderster Entrance dieser Forschung und untersuchen, wie der Lebensunterhalt von Kleinbauern verbessert werden kann, indem Wertschöpfungsketten verbessert und gleichzeitig die Umwelt geschützt und verbessert werden.

Für das Nationwide Greening Program waren diese Bemühungen Teil der technischen Unterstützung für ein ehrgeiziges Landwiederherstellungsprojekt, das Built-in Pure Assets and Environmental Administration Undertaking (INREMP), das vom philippinischen Ministerium für Umwelt und natürliche Ressourcen mit Mitteln der Asiatischen Entwicklungsbank durchgeführt wurde.

Es operierte in 23 Wassereinzugsgebieten, die sich über 11.385,54 km² erstrecken, mit einer geschätzten Bevölkerung von rund 1,8 Millionen. Rund 223.000 Haushalte in neun Provinzen, 81 Städten und Gemeinden und rund 1.332 Kommunalverwaltungen waren beteiligt.

In diesen Wassereinzugsgebieten sind natürliche Ressourcen die Hauptquelle für einheimische Energie, während lokale Produktion und Waldökosysteme eine entscheidende Rolle in der lokalen Wirtschaft spielen.

INREMP führte nachhaltige Optionen ein, wie z. B. die Förderung der Nutzung von Agroforstwirtschaft, kommerziellen forstwirtschaftlichen Plantagen und konservierender Landwirtschaft, die Verbesserung der Lebensfähigkeit und des wirtschaftlichen Beitrags forstbasierter Industrien durch non-public Investitionen, die Gewährleistung einer breiten Beteiligung und gerechten Aufteilung der Vorteile sowie die Verbesserung der Regierungsführung.

Die technische Unterstützung von CIFOR-ICRAF konzentrierte sich auf zivilgesellschaftliche Organisationen, die seit der Verabschiedung der nationalen gemeindebasierten Waldbewirtschaftungsstrategie vor 25 Jahren mit der Regierung zusammenarbeiten.

Für INREMP haben wir eine Reihe von Evaluations und Berichten zu diesem Thema vorbereitet (siehe Hyperlinks unten).

ERMÖGLICHENDE UMGEBUNG

Obwohl die Philippinen früher ein führender Holzproduzent in Südostasien waren, sind sie seit mehr als 30 Jahren Nettoimporteur von Forstprodukten.

Obwohl jahrzehntelang Milliarden von Pesos in Wiederaufforstungsprogramme gesteckt wurden, liegt der Fokus weiterhin darauf, die Baumpflanzziele zu erreichen – zumindest auf dem Papier – anstatt die Entstehung eigenständiger, gemeinschaftsbasierter Forstunternehmen zu unterstützen.

Die Setzlingsproduktion machte 34 Prozent der Gesamtkosten des Nationwide Greening aus, auf das nach seiner ersten Part im Jahr 2011 das Enhanced Nationwide Greening Program im Jahr 2016 folgte. Ein Auditbericht von 2019 empfahl, Unteraufträge an Volksorganisationen zu vergeben, um die Baumsetzlinge selbst zu produzieren , was zu einer besseren Versorgung führen würde.

Weitere optimistic Entwicklungen sind in der Area Caraga – dem sogenannten „Holzkorridor“ der Philippinen – zu beobachten, die rund 70 Prozent des im Land produzierten Holzes liefert. Die Abteilung auf regionaler Ebene hat ein günstigeres Umfeld geschaffen, um den Baumanbau durch Kleinbauern für einen intestine etablierten Holzmarkt zu fördern.

Beispielsweise hat die Balungagan Farmers’ Affiliation, die sich aus rund 90 Bauern zusammensetzt, im Laufe der Jahre von einer Reihe von Baumpflanzprojekten profitiert. Als führendes, rentables Unternehmen ist der Erfolg zu einem großen Teil auf die Sicherheit des Landbesitzes zurückzuführen, die durch ein offizielles gemeindebasiertes Waldbewirtschaftungsabkommen erreicht wird.

Es bleiben jedoch Herausforderungen, zum Teil aufgrund der komplexen Matrix, unter der der Forstsektor regiert wird.

Die Schaffung eines klareren, einfacheren und stabileren politischen Rahmens wäre ein großer Schritt in Richtung einer besseren administrativen Planung, Aufsicht und Überwachung.

RECHTE ERKENNEN

Bei unserer Arbeit mit den Philippinen haben wir gelernt, dass die Sicherstellung größerer Klarheit bei den Besitzurkunden, die für Waldflächen ausgestellt werden, auch ein entscheidender Schritt für die Überwachung der Baumpflanzung ist.

Derzeit unterliegen nur 38 Prozent der Produktionswälder irgendeiner Type von Pachtverträgen.

Es ist von entscheidender Bedeutung, dass die Unklarheit über Zugangs- und Ernterechte für Holz- und Nicht-Holz-Waldressourcen gelöst wird, da die Regierung dabei ist, Rechte an Waldressourcen zurück an indigene Gemeinschaften zu übertragen.

Verwaltungskapazitäten für die Aufsicht müssen auch in lokalen Regierungseinheiten und anderen externen Forstverwaltern wie Volksorganisationen, Genossenschaften und kleinen bis mittleren Unternehmen entwickelt werden.

Die Organisation von Landwirten für eine effektive Schulung und den Aufbau von Kapazitäten im Zusammenhang mit der Gründung und Verwaltung von baumbasierten Unternehmen ist ebenfalls von entscheidender Bedeutung.

Mainstreaming eines Akkreditierungssystems für Volksorganisationen, das auf der Grundlage von Richtlinien im Rahmen von Zertifizierungsprogrammen entwickelt wurde, einschließlich des Forest Stewardship Council (FSC), der den weithin anerkannten ethischen internationalen Prozess zur Zertifizierung, dass Produkte auf Holzbasis nachhaltig produziert werden, beaufsichtigt.

Weitere Empfehlungen umfassen die Einrichtung eines fairen und transparenten Vorteilsausgleichs in staatlichen Waldwiederherstellungsprogrammen.

Der BBC-Artikel erwähnt eine neue freiwillige Überwachungsleitlinie für Landschaftswiederherstellungsprojekte, die von der FAO eingeführt wurde und 20 Indikatoren enthält, die darauf abzielen, die Fähigkeit der Länder zu entwickeln, Fortschritte mit größerer Transparenz zu messen und zu melden.

Unserer Ansicht nach wird dies von unschätzbarem Wert sein, aber wir glauben, dass unabhängige Audits auch für Regierungen von entscheidender Bedeutung sind, die mehr als nur Lippenbekenntnisse zu Landschaftsrestaurierungsinitiativen abgeben wollen.

Lesen Sie die zugehörigen CIFOR-ICRAF-Berichte und Grundsatzpapiere:

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