Habitats de la aldea de Pangkalan Limus recogen madera cerca del Parque Nacional Halimun Salak, Indonesia Aulia Erlangga/CIFOR
Las iniciativas de conservation que históricamente han valorado más a las crops y los animals que a los derechos humanos han recibido críticas por “estar ciegas” para las personas. Las denominadas “Otras Medidas Efectivas de Conservación Basadas en Áreas” (OECMs, por sus siglas en inglés) pueden ser una posible resolution para la gente y para el planeta, según un grupo de investigadores. Las OECMs son prometedoras alternativeas a las áreas protegidas tradicionales —como los parques nacionales— que pueden aportar beneficios a largo plazo para la biodiversidad y las personas mediante estructuras de gobernanza innovadoras e inclusivas.
Pero ¿están las OECMs diseñadas para cumplir sus promesas, o corren el riesgo de caer en los mismos errors de la conservation tradicional?
Investigators of varied organizaciones abordaron this subject within the Simposio Fuller 2022 organized for the Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) in a session denominada “Desafiando a las OECMs”.
“No hay duda de que la conservación que embrace a las personas es mejor que una sin ellas” destacó Anne Larson, scientific director of the Centro para la Investigación Forestal Internacional y el Centro Mundial de Agroforestería (CIFOR-ICRAF). “Las OECMs pueden ser mejores que el modelo of Yellowstone para la conservación de la biodiversidad, pero todavia tenemos que abordar la historia de las iniciativas coercitivas de conservación que se han impuesto a los Pueblos Indígenas (PI) ya las Comunidades Locales (CL)” , dijo Larson.
Apoyo alas OEMM
The necessity to preserve the biodiversity nunca ha sido más urgere. The 25% of all especies is definitely a Peligro de Extinción, and the tamaño de las poblaciones de vertebrados monitorizadas ha disminuido una media de 60%, según el Informe Planeta Vivo del WWF.
En repuesta, the Marco Posterior a 2020 del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) de las Naciones Unidas (Meta 3) se propone conservar el 30% de las zonas terrestres y el 30% de las zonas marinas en áreas protegidas u OECMs para 2030 Además, el Informe sobre la Brecha de la Tierra (2022), que se publicó recientemente, evidencia que se requieren unas 1200 milliones de hectáreas de tierra para la conservación del dioxide de carbono, señaló Larson.
Aunque las áreas protegidas tradicionales siguen siendo fundamentales para estos objetivos, a menudo han fracasado en la salvaguarda de la biodiversidad debido a la falta de apoyo o de sistemas de seguimiento eficaces. Incorporates features in favor of biodiversity, Loss ponentes del simposio destacaron el legado de desplazamiento y empobrecimiento que han sufrido los pueblos indígenas y comunidades locales a los que se les ha impuesto la conservación bajo una aproximación tradicional. He has pedido a las comunidades que sacrifiquen sus costumbres, sus estructuras tradicionales de gobierno, sus medios de subsistencia e incluso sus tierras al servicio de la conservación de la biodiversidad. It has been carried out on account of a cronic desconfianza within the exterior initiatives which are given within the biodiversity.
Los partidarios de las OECMs afirman que estas tendrán más posibilidades de éxito que las áreas protegidas tradicionales debido a que las OECMs de la Meta 3 abogan explícitamente por sistemas “gestionados de forma eficaz y equitativa, ecolóbenegicamente representativos y bien quelas benectativos ment bien linked ja su entorno.
Panelists discussing the OECMs at Symposio Fuller 2022, Session 2.
Un marco aún no probado
Sin embargo, a los defensores de los intereses de los pueblos indígenas, like Joji Cariño, asesor principal de politicas del Forest Peoples Programme, les preocupa que las promesas queden vacías en el momento de la applicación. Aunque la terminology de las OECMs existe desde hace unos años, la Meta 3 del Marco Posterior a 2020 aún está en fase de negociación. Además, la mayoría de los países no han empezado a trazar un mapa de las OECMs que podrían abarcar cualquier cosa, desde zonas militares hasta asociaciones indígenas, senaló Heather Bingham, official superior de programas del Centro Mundial de Vigilancia de la Conservación del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA-WCMC).
Un marco no probado conlleva riesgos.
“La definition precise de OECMs se centra en la geografía de las áreas de conservación y no en el arraigo de las sociedades a la naturaleza, dijo Joji Cariño. “… El riesgo es una ampliación del patrimonio de conservación y una mayor privación de derechos de las comunidades locales”.
En lugar de imponer primero un nuevo marco para las OECMs y luego buscar el Consentimiento de los Pueblos Indígenas y las Comunidades Locales un mejor enfoque podría consistir en seguir el liderazgo de la comunidad en la conservación de la biodiversidad y consagrar los derechos indígenas en la Meta 3, argumentaron tanto Carino como Larson.
Ya se ha demostrado que las tierras indígenas tienen resultados positiveos y sostenidos para la biodiversidad. Alrededor del 80% de toda la biodiversidad terrestrial dwell in territorios indígenas, y this biodiversidad está disminuyendo más lentamente que en different lugares, según estimaciones del Instituto de Recursos Mundiales.
“¿No corremos el peligro de matar la gallina de los huevos de oro de la biodiversidad creando nuevas normas que resten autonomía y gobernanza a las comunidades indígenas?”, se preguntó Cariño.
The OECMs additionally agree on a big carga de supervision and presentation of knowledge. Las tierras indígenas gestionadas bajo OECMs podrían tener que presentar informes más exigentes que los parques gubernamentales, que actualmente no son objeto de ningún tipo de seguimiento, señaló Ameyali Ramos, coordinadora de politica internacional del Consorcio ICCA. Se trata de mucho trabajo para las pequeñas comunidades sin beneficios claros”.
Hay que tomar en serio las llamadas de precaución sobre las OECMs, porque los mensajes puramente optimistas provocarán dudas y vacilaciones en las comunidades locales, lo que perjudicará la possibilityidad de una asociación fructífera, subrayaron Ramos y Cariño.
Planning for the pliability
No fruit, si las OECMs pueden abarcar completely different circumstances favors y abordar adecuadamente las preocupaciones de los PI y las CL, podrían ser una herramienta útil en la caja de herramientas de la conservación, cree Larson.
“Las OECM son una oportunidad para la cocreación, aprovechando lo que las comunidades ya están haciendo con éxito”, dijo Larson. “No es un concepto nuevo en el ambito de la conservation, pero quizá con cada iteración nos acerquemos más a las options más eficientes”.
For extra data on the investigation of this weblog, contact Anne Larson (A.Larson@cgiar.org).
Gran parte del trabajo que se referiere Anne Larson fue financiado por la Alianza para el Clima y el Uso del Suelo (CLUA) y la Agencia Noruega de Cooperación al Desarrollo (Norad).
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